Наука и технологии России

Вход Регистрация

Программная эстафета

Предварительные итоги федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2013 годы» Минобрнауки России подвело на научной конференции, которая проходила 24–25 сентября в НИТУ «МИСиС». Участникам также объяснили условия, по которым будут проводиться конкурсы по программе-преемнице, рассчитанной на 2014–2020 годы.

Людмила_Огородова
Людмила Огородова сообщила, что все лучшие механизмы и практики завершающейся программы будут использованы в ФЦП «Исследования и разработки» на 2014–2020 годы

Потенциал развития

«В процессе реализации мероприятий программы, итоги которой мы подводим, возникли совершенно новые механизмы государственной поддержки науки и технологий», – отметила заместитель министра образования и науки Российской Федерации Людмила Огородова. На основе мероприятий 2.7 и 3.2 этой ФЦП было принято постановление правительства № 218 по развитию кооперации вузов и бизнеса, созданию высокотехнологических производств. Благодаря этой программе значительно расширился список экспертов, принимающих участие в разработке мероприятий и оценке их реализации. Сформировавшийся экспертный пул замминистра назвала «научным базисом России».

Все лучшие механизмы и практики завершающейся программы, по словам Людмилы Огородовой, легли в основу ФЦП «Исследования и разработки» на 2014–2020 годы. В эту программу будут вовлечены лучшие исследовательские коллективы вузов и академических институтов, участники технологических платформ, инжиниринговых центров, инновационных территориальных кластеров.

Итоги программы

Уточнённые данные о результатах программы 2007–2013 годов привёл директор Департамента науки и технологий Минобрнауки России Сергей Салихов. По состоянию на 17 сентября 2013 года бюджет программы выполнен на 89%; финансирование из федерального бюджета составило 94,14 миллиарда рублей, из внебюджетных источников – 67,56 миллиарда. Было подано 18 516 конкурсных заявок и заключено 5072 государственных контракта. К проведению исследований привлечено 51 527 молодых специалистов. По итогам выполненных работ защищено 3377 диссертаций на соискание учёной степени, опубликовано 23 243 научные статьи, оформлено и получено патентов, а также заявок на получение патентов 3377, разработано 279 новых технологий. Объём выпуска новой и усовершенствованной продукции превысил 180 миллиардов рублей, экспорта – 30 миллиардов.

Сергей_Салихов
Сергей Салихов рассказал об основных результатах ФЦП «Исследования и разработки» на 2007–2013 годы и об условиях программы-преемницы на 2014–2020 годы

Участниками программы, по словам Сергея Салихова, были не только подведомственные министерству вузы (31%), но и институты РАН (25%), учреждения Минздрава России, РАМН, «Росатома», других министерств и ведомств, институты ФГУПов и акционерных обществ (44%).

Условия новой программы

Условия участия в ФЦП в 2014–2020 годах будут существенно модифицированы в сторону уменьшения бюрократической составляющей. «Все НИОКР по федеральным целевым программам будут реализовываться в виде грантов», – напомнил директор Департамента науки и технологий Минобрнауки. Фактор цены, по его словам, «не будет иметь решающего значения, и эксперты впервые за многие годы смогут обращать внимание на научную составляющую проекта, оценивать тот научно-технический задел, который есть в проекте, и те результаты, которые предполагается в проекте достигнуть». Вследствие этого значительно сократится заявочная и отчётная документация. К заявке больше не придётся прилагать копию устава организации, приказа о назначении её руководителя и ряд других документов. В отчёте акцент должен ставиться на научных результатах.

При этом усилится контроль за целевым использованием субсидий, учитывая то, что суммы грантов будут существенно увеличены, за своевременностью выполнения проектов, привлечением молодых исследователей. Каждый научный коллектив будет иметь право на реализацию одного-двух проектов.

«Мы впервые вводим ограничения снизу на уровень оплаты труда научных коллективов, которые работают в проектах федеральной целевой программы», – отметил Сергей Салихов. Делается это во исполнение указа президента о доведении средней зарплаты научных сотрудников до двукратной средней зарплаты в регионе.

Ресурсы выделены

Планируемый объём финансирования ФЦП «Исследования и разработки» на 2014–2020 годы составит почти 240 миллиардов рублей, из них почти 202 миллиарда – бюджетные средства и около 37 миллиардов – внебюджетные. В новой программе будут учитываться только те внебюджетные средства хозяйствующей организации, которые перечисляются на расчётный счёт исполнителя проекта непосредственно для выполнения НИОКР, пояснил чиновник. Таким образом будет подтверждаться заинтересованность партнёра в результате научно-исследовательских работ и его дальнейшем использовании в экономике.

Мероприятия новой ФЦП сгруппированы по следующим функциональным блокам:

  • проведение исследований, направленных на формирование опережающего научно-технологического задела (блок 1);
  • международное сотрудничество (блок 2);
  • инфраструктура исследований и разработок (блок 3);
  • материально-техническая база (блок 4).

Объём каждого гранта на проведение исследований по основным направлениям создания научно-технологического задела не превышает 20 миллионов рублей в год (мероприятие 1.2 блока 1). Гранты по проектам, осуществляемым на основе кооперации бизнес-сообщества с научными коллективами, составят от 15 до 30 миллионов рублей в год при условии софинансирования прикладных исследований партнёрами (мероприятие 1.3). На гранты по большим комплексным, в том числе межотраслевым, проектам государственного значения будет ежегодно выделяться до 100 миллионов рублей (мероприятие 1.4).

К блоку 3 относятся прежде всего проекты по поддержке и развитию уникальных научных установок (стоимость проекта по мероприятию 3.1.1 – от 50 до 100 миллионов рублей в год), а также центров коллективного пользования научным оборудованием (стоимость проекта по мероприятию 3.1.2 – до 100 миллионов рублей в год). Сергей Салихов обратил внимание на то, что не менее половины времени работы оборудования ЦКП должно быть предоставлено внешним пользователям.

ФЦП «Исследования и разработки» на 2014–2020 годы стартовала. Начался сбор предложений по формированию тематик исследований по мероприятиям 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 3.3.1, 3.3.2 программы, который завершится в ноябре. В декабре Минобрнауки объявит о конкурсах по отбору участников. В январе ожидается подписание соглашений по грантам на выполнение научно-исследовательских работ с победителями конкурсов, а до окончания I квартала 2013 года – перечисление средств.

РЕЙТИНГ

3.29
голосов: 17

Галереи

Выставка по итогам ФЦП «Исследования и разработки 2007–2013»

25–27 апреля 2013 года в зале «Форум-холл» в Москве прошла выставка, посвящённая окончанию федеральной целевой программы «Исследования и разработки» на 2007–2013 годы. На выставке было представлено всего около пяти процентов участников программы в областях живых систем, медицины, экологии, энергосбережения, биотехнологий, вычислительной техники и новых материалов, но даже они заняли почти двести стендов. В первый день работы выставку осмотрел заместитель министра образования и науки РФ Игорь Федюкин.

54 фото

Обсуждение